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白宫AI监管大乱斗,美企怨「不知在搞啥」恐让陆超车。
据《观察者网》引述美媒报导,川普政府在人工智能(AI)监管上态度反复、透明度不足,一日数变,已引发美国科技业深度焦虑。
知情人士透露,白宫内部在AI监管议题上出现明显「派系斗争」,在「强制审查」与「放任发展」间摆荡,官方释出信号相互矛盾,让企业与游说团体难以预判政策走向。
白宫派系角力 业界无所适从综合「政客新闻网」(Politico)等外媒报导,七位游说人士与政策顾问指出,在AI公司Anthropic推出新模型Mythos引发安全争议后,川普政府释出收紧监管讯号,业界正紧盯针对新型大模型拟议的行政命令。
科技巨头对强制性「预审机制」感到不安,倾向采自愿性评估框架,并对白宫政出多门、缺乏明确沟通表达不满。
一名科技业资深游说人士直言:「完全没有明确说法,白宫内部不同派系对该采取何种举措看法截然不同。」该人士表示,政府缺乏组织性,加剧了AI政策领域的普遍焦虑,也阻碍有效政策制定,「所有人都在拼命猜测白宫到底想干嘛?」
Mythos模型引爆争议 监管风向骤变川普政府原主张放宽AI监管、破除产业壁垒,力争在中美AI竞赛中抢占先机,向来给予企业充足研发与市场推广空间。
但今年春天Anthropic推出新模型Mythos,该模型能自主发现、利用或修复软件与系统漏洞,被视为网络安全史「分水岭」,可直接打破外界预期。
白宫官员紧急部署应对网络安全危机,AI潜在风险跃升为「首要关切内容」。
包括白宫办公厅主任苏西·怀尔斯、国家网络总监肖恩·凯恩克罗斯等高层迅速商讨一系列可能举措,其中包含一项行政命令:要求企业发布新AI模型前,必须获政府批准。
《华尔街日报》直言:「Anthropic的Mythos把白宫的AI战略搅得一团糟,很可能彻底颠覆本届政府的科技议程。」
官员放话又安抚 业界批「朝令夕改」白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特6日将拟议监管比作FDA药物审批流程,称须高度警惕AI自主挖掘软件漏洞。
此言引发政府盟友批评,认为繁琐规则将拖慢AI发展。
非营利组织Abundance Institute的AI政策主管尼尔·奇尔森表示:「将FDA模式引入AI领域,将颠覆川普当前支持增长的AI政策。」
业界焦虑蔓延近一天后,7日政府高级官员出面安抚,表示尚未对是否要求政府审查做出最终决定,强调任何讨论仅为「猜测」,政策声明「将直接来自总统」。
财政部长贝森特则担忧中国:「试想,如果中国或其他非国家行为体领先于我们,那会怎样?我们决心与AI公司合作,让他们继续创新。」怀尔斯也在社群平台发文称,白宫将继续推行「美国优先」战略,赋予创新者权力。
一名游说人士坦承,怀尔斯的推文「确实带来些许宽慰」,但「白宫究竟想达成什么目标,依然不清不楚」。
企业恼火:听到的说法没一个一样智库信息技术与创新基金会(ITIF)主席丹尼尔·卡斯特罗指出,政府缺乏明确表态已在行业内引发混乱。
一名AI政策顾问透露,政府对AI的监管思路「在极短时间内已多次转变」,有客户全程参与五角大楼AI采购流程,仍得不到具体指导,只听到「赶紧推进」、「慢下来」等矛盾指令。
另一名熟悉业界与政府沟通情况的政策顾问表示,不少企业「很恼火」,因为关于潜在行政令的出台时间与进度,他们不断听到不同说法。
已有企业联系白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯、财长贝森特等人表达立场。
有游说人士无奈道,在川普做出「最终决定」前,各方恐难达成一致,「不同派系都在等他拍板」。
业界呼吁自愿审查 白宫急待厘清核心问题多名游说人士向媒体表示,他们不反对政府审查新AI模型,但主张以自愿原则为基础,并由美国商务部下属国家标准与技术研究院(NIST)的人工智能标准与创新中心(CAISI)负责。
本周二,NIST刚宣布Google、Microsoft及xAI将向美国政府共享其AI模型的未发布版本,允许CAISI在上线前评估其性能及国安、公共安全影响。
游说人士称:「我们一直呼吁,先以CAISI为第一步,只有当这一机制无法达到预期效果时,再考虑更正式的监管规定。」与此同时,民主党人批评川普政府尚未出台有效举措协助抵御Mythos等先进AI工具催生的网络攻击威胁。
白宫《人工智能行动计划》合著者迪恩·鲍尔表示,越来越多美国官员意识到AI呈现爆发式迭代,「但政府尚未做好应对准备」。
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